Федеральным законом от 11.06.2021 №170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», отдельные положения которого вступилив силу 01.07.2021, внесены изменения в отдельные законодательные акты в сфере охраны окружающей среды, определяющие вопросы местного значения.
В частности, пункт 5 статьи 5 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах», наделяющий органы местного самоуправления полномочиями по осуществлению контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, признан утратившим силу.
Кроме того, с 1 января 2022 года в связи с принятием Федерального закона от 30.04.2021 №123-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах», статью 1 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и признании утратившими силу постановления Верховного Совета Российской Федерации «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами» и отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» органы местного самоуправления исключаются из перечня органов публичной власти, наделенных полномочиями в сфере регулирования отношений недропользования.
Законодателем также скорректированы основные положения муниципального земельного контроля.
Так, статья 72 Земельного кодекса РФ устанавливает основные требования к муниципальному земельному контролю: предмет контроля, уровень органа, утверждающего положение о виде муниципального контроля, действия должностных лиц органа местного самоуправления при выявлении нарушений земельного законодательства.
Согласно требованиям федерального законодательства, организация и осуществление видов муниципального контроля регулируется Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Исходя из статьи 3 Федерального закона №248-ФЗ, порядок организации и осуществления муниципального контроля устанавливается положением о виде муниципального контроля, утверждаемым представительным органом муниципального образования, которое должно содержать положения, определенные частью 5 статьи 3 данного Федерального закона.
В силу требований части 4 статьи 98 Федерального закона №248-ФЗ положения о видах муниципального контроля подлежат утверждению до января 2022 года. До утверждения указанных положений о видах контроля, но не позднее января 2022 года применяется Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и принятые в соответствии с ним нормативные правовые акты.
